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【扫黑精英】郑晓东:肩负责任担当,攻坚敢于亮剑
时间:2021-01-12  作者:  新闻来源: 【字号: | |
【扫黑精英】郑晓东:肩负责任担当,攻坚敢于亮剑

 

他是颍上县人民检察院第一检察部检察官。依靠认真负责、兢兢业业的工作态度,攻坚克难、勇于担当的工作实绩,连续四年被评为优秀公务员,逐步从书记员成长为一名员额检察官。

从检七年来,郑晓东同志凭着“工匠精神”勤学肯钻,以“扎根精神”埋头苦干,依法审查各类刑事案件,及时准确指控各种刑事犯罪,不断加强对侦查和刑事审判活动的监督,并根据案件情况适时向有关部门发出检察建议,充分发挥好公诉职责。截止到2020年初,该同志共承办刑事案件400余件。与此同时,其主办并协办了陈某某、陈某等23人涉黑案,马某某等16人重大涉恶案等一批社会影响大的涉黑恶案件,为扫黑除恶斗争贡献了自己的力量。

一、服从大局、听从指挥

【扫黑精英】郑晓东:肩负责任担当,攻坚敢于亮剑

 

陈某某、陈某等23人涉黑案是扫黑除恶专项斗争开展以来,颍上县人民法院开庭审理的首例涉黑案件。该案件系公安部督导线索,于2019年3月29日正式立案侦查,并于同年9月10日移送审查起诉。该案犯罪嫌疑人23人,涉嫌12个罪名共计50余起犯罪事实,时间跨度从2005年到2018年,案件卷宗66册。案件时间紧、任务重、标准高,郑晓东同志临危受命,第一时间奔赴战场。

注重及时介入。受侦查机关邀请提前介入后,郑晓东同志受指派提前介入该案。介入期间,多次跟专案组召开案件协调会议,针对涉黑恶案件的疑难问题进行讨论、协商、解决。并将案件情况及时向检察长和分管副检察长汇报,协助领导多次到办案一线监督调研,确保案件的大方向和总基调不变,侦查力度和侦查策略不减。

注重快速逮捕。介入案件初期,考虑案情复杂、证据固定时限等问题,郑晓东同志及时向3.29专案组发出提前介入引导侦查提纲,提出以“逮捕保底”为原则,将已掌握的犯罪事实突出重点、理清脉络,重点搜集、固定证据的建议,确保每一名犯罪嫌疑人至少有一起犯罪事实达到批捕条件,为后期侦查赢得时间。与此同时,建议对所有举报及控告全面接收、登记造册,以此摸排犯罪嫌疑人所有违法犯罪行为,按图索骥完善证据链条。

注重保质起诉。逮捕工作顺利结束并由市公安局以组织、领导、参加黑社会性质组织罪立案后,我院将办案重点锁定为涉黑犯罪的“四个特征”、打财断血、破网打伞、把持基层政权、破坏基层换届选举等方面,并围绕重点引导侦查机关收集证据,先后两次向侦查机关书面移送引导侦查提纲。严格按照《刑事诉讼法》规定的起诉标准与3.29专案组人员多次会商,围绕案情进展提出切实可行的建议,为下一步侦查活动拓宽了思路,提供了借鉴。

二、勇于负责、敢于担当

【扫黑精英】郑晓东:肩负责任担当,攻坚敢于亮剑

 

由于充分发挥了提前介入的职能,该案只用了20天就完成审查起诉,于9月30日向颍上县人民法院提起公诉,出色完成了市院和县委交办的任务。

压缩办案期限。在办理该案过程中,对于批捕和起诉工作均按照县扫黑办的要求提前完成。批捕案件最长五天,有时候根据案情需要,当天报捕、次日批捕。起诉环节更是提前高质量完成。本案起诉时犯罪嫌疑人23人,卷宗66册、时间紧、任务重、要求高。办案组加班加点,只用了20天便向法院提起公诉,出色完成了市院和县委交办的任务。

注重两项监督。在案件办理过程中,监督立案四件,追捕五人,按照审判监督程序抗诉一件。同时,结合案件中涉及的办案问题,向颍上县公安局和颍上县纪委监委移送线索二份,相关办案人员已经受到了其所在单位的处理。

严格起诉标准。在审查起诉过程中,按照犯罪事实清楚,证据确实、充分的标准核实案件的证据,确保起诉书指控的每一起事实都有两种类型以上的证据予以印证,做到不枉不纵。该案的提起公诉得到了上级检察机关的认可和肯定。办案组严格按照张军检察长“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”的要求,对涉案案件办理不拔高不降格,坚决将这种长期把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害群众的农村黑恶势力扫清除尽。

三、认罪认罚、质效双高

【扫黑精英】郑晓东:肩负责任担当,攻坚敢于亮剑

 

做足释法说理。在认罪认罚工作推进过程中,郑晓东同志与被告人及其辩护人磋商60余次,先后赶赴太和、界首、阜阳、颍上看守所与各被告人进行权利告知和法律普及,保证了本案被告人知悉并认可指控的犯罪事实、量刑建议及审理适用程序,并知悉认罪认罚可能导致的法律后果。

区分身份处理。在辩护人在场的情况下,除两名组织领导者陈某某和陈某外,21名被告人签署了认罪认罚具结书。颍上县人民检察院根据各被告人的犯罪性质、情节等,提出了合理的量刑建议。在第一天的庭审过程中,被告人陈某某、陈某在其他所有被告人均认罪认罚的感召和压力下,主动表示认罪认罚,并当场签署认罪认罚具结书。至此,本案全部被告人均认罪认罚。

确保质效双高。23名被告人最后陈述时明确表示认罪认罚,痛哭流涕认罪悔罪,使得原本预计持续五天的庭审,只用了16个小时就提前结束,顺利完成本县涉黑第一案的开庭审理工作。该案是安徽省第一例涉黑犯罪被告人全部认罪认罚的案件。认罪认罚制度的适用,极大地加快了庭审节奏,提高了诉讼效率,教育了旁听群众,取得了政治效果、法律效果和社会效果的统一。

四、注重监督、综合治理

【扫黑精英】郑晓东:肩负责任担当,攻坚敢于亮剑

 

针对案件办理过程中发现的问题,本院依法履行法律监督职能,先后向颍上县三个部门发送检察建议三份,均已收到回复,三机关均对各自领域的问题进行了筛查和整改,并建章立制,长效常治。通过各单位群策群力,履行综合治理职责,努力进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,从而进一步巩固党的执政基础,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。